Chat Garcia Ramilo, directora de APC: "En gobernanza de internet, seguimos priorizando la participación de voces locales"

15 Febrero 2019

NIC Argentina, organismo orientado a promover el crecimiento de la red en Argentina y a afianzar la confianza de la sociedad en internet, entrevistó a Chat Garcia Ramilo, directora ejecutiva de APC, durante la celebración del Foro de Gobernanza de Internet en París. La entrevista fue publicada originalmente en el sitio web de NIC.AR.

NIC.AR: Si queremos generar una cultura con buenas prácticas en la sociedad de Internet ¿Cómo podemos trabajar con los usuarios de internet?

C.G.R: Una práctica que considero sumamente importante es la de estar conectados: en APC, al ser una red global, contamos con miembros en diferentes países que trabajan de manera local y que están constantemente conectados tanto entre ellos como con los usuarios locales de internet. Esta es la manera con la que trabajamos para identificar cuáles son sus preocupaciones, qué problemas tienen, cómo usan la tecnología, si pueden acceder o no a ella, etc. Por ejemplo, por el año 2005 publicamos un reporte sobre acoso virtual, puntualmente hacia mujeres. Gracias a la conexión que nuestros miembros han tenido con ellas es que pudimos detectar que experimentaban varios tipos de problemas, y por el solo hecho de ser mujeres. Así fue que encaramos una investigación sobre el acoso digital basado en el género y más cuestiones empezaron a aparecer. Así comenzamos a pensar proyectos para afrontar la problemática.

Luego de todo este trabajo, 14 años después, estamos en un lugar donde podemos influenciar en la activación de políticas públicas para reconocer el acoso online como una forma de violencia de género y, de esa manera, buscar y exigir respuestas de los gobiernos. Si alguien es víctima de la violencia de género online, averiguamos cuál es la responsabilidad de la plataforma, por ejemplo, qué tipo de ayuda puede tener alguien que lo sufre, cómo evitarlo o cómo generar consciencia y seguridad en el mundo virtual. Es por todo esto que me parece importante estar conectados con los consumidores de la tecnología y al mismo tiempo ser capaces de elevar las problemáticas a las personas o instituciones que puedan desarrollar políticas que aborden el problema.

NIC.AR: En este esfuerzo de estar conectados con personas o instituciones de todo el mundo, ¿cómo es trabajar con los distintos gobiernos, sus diversas miradas políticas y cómo manejan las diferencias entre países?

C.G.R: La manera de hacerlo es aprendiendo de diferentes experiencias. Una buena práctica tomada por un gobierno influencia a otros, por eso es importante alentarlas. Por ejemplo, yo provengo de Filipinas y allí tomó más de cinco años poder adquirir una política de Protección de Datos. Uno de nuestros miembros en el país pudo conectarse con la organización Privacy International, enfocada especialmente en ese tema, y organizar reuniones con miembros del Congreso, que son los encargados de desarrollar políticas en el país. Hemos organizado encuentros y conferencias con ellos, y ayudamos a contactarlos con especialistas con experiencia en el tema. Luego de eso pudimos abogar por un proyecto de ley sobre Protección de Datos. Fue algo muy productivo, ya que pudimos incentivar no solo a tomadores de decisiones en los Ministerios, sino también a los legisladores, que muchas veces ni siquiera hablan entre ellos. Actualmente nuestra ley lleva tres años y sus lineamientos en torno a la protección de datos provienen de los principios que se han desarrollado internacionalmente y que se han aprendido a través de ese mismo tipo de conexiones.

La manera de mantenernos conectados, por un lado, es reuniendo a nuestros miembros para aprender de forma conjunta. Por otro lado, también es importante invitarlos a participar en los eventos relacionados a la gobernanza de internet ya sean nacionales, regionales o a nivel global.

NIC.AR: Parte de tu trabajo es mantenerte conectada con las personas que presentan problemáticas, como también incentivar a incorporar las voces que no pueden tener alcance en las discusiones en temas de políticas o estrategias para poder solventar los problemas como acoso online o cyber bullying. ¿Cómo se mantienen conectados?

C.G.R: APC cuenta con 58 miembros alrededor de 40 países, somos una gran red. Es por eso que nuestras conexiones son muy fuertes. La manera de mantenernos conectados, por un lado, es reuniendo a nuestros miembros para aprender de forma conjunta. Por otro lado, también es importante invitarlos a participar en los eventos relacionados a la gobernanza de internet ya sean nacionales, regionales o a nivel global. Al LACIGF 11, por ejemplo, acudieron 11 organizaciones miembro de APC, con los cuales tenemos preocupaciones similares. Dentro de ese espacio, en el panel de “Desafíos, logros y experiencias de manejo de redes comunitarias en América Latina”, conectamos a dos de ellos con personas que también están en dicha temática. Así vamos generando vínculos entre organizaciones y asociaciones de África, de América Latina o de Asia, para que trabajen a la par y formen una gran comunidad. A su vez tenemos miembros que están ocupándose de temas como feminismo en Internet, o brecha de género, que también estamos incentivando a participar. Por lo tanto, hay una línea temática: conexiones regionales. Conexiones regionales que después podemos impulsar de forma internacional también, por ejemplo, en el IGF global.

Priorizamos la participación, queremos tener voces locales, como también las que no pudieron estar presentes en estas discusiones. Por ejemplo, promovimos en IGF voces de activistas de derechos sexuales. Este no era un tema que estaba en discusión anteriormente, es por eso que hicimos una investigación sobre los problemas de la comunidad homosexual en Internet para hacerlo visible, y gracias a ello estuvimos en IGF promoviendo esa problemática. 

NIC.AR: Por suerte, las problemáticas de género en Internet son cada vez más visibles en foros, espacios de debate, los medios de comunicación. Pero, ¿podemos analizar desde una perspectiva de género problemas como la conectividad, la ciberseguridad y otros?

C.G.R: Considero que siempre hay una perspectiva de género en todas las problemáticas. El género no es únicamente femenino o masculino, es un espectro que contiene los diferentes tipos de identidades y sexualidades que están siendo reconocidos como un derecho en muchos lugares. Esto también se da en internet y se relaciona con el impacto que tiene el uso, la conexión y el acceso a la red. Por ejemplo, son diferentes los problemas que enfrentan las mujeres de los hombres. Las cuestiones relacionadas al poder, quién accede al poder, determinan cómo se usa y cómo se accede a internet, o definen quién tiene la posibilidad de influenciar y participar en la toma de decisiones de políticas. En ese sentido, las cuestiones de género realmente impactan en todo. Considero que las claves para entenderlas pasan por mirar el contexto general, qué tipo de barreras la gente enfrenta, sean hombres o mujeres, personas de diferentes géneros, identidades o con capacidades diferentes.

Hay que observar qué dinámicas de poder hay en una comunidad para poder ver más allá. No todos cuentan con el mismo acceso a usar, participar y decidir sobre las políticas públicas sobre tecnología y el uso de internet. Por lo tanto, todo tiene una dimensión de género en el mundo, desafortunadamente.



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