L’Association pour le progrès des communications (APC) reconnaît que l’accès est l’élément qui a le plus d’importance dans toute tentative de mise en place d’une gouvernance de l’internet. Les vues semblent largement converger quant à la façon d’améliorer l’accès.
RIO DE JANEIRO, 15 novembre 2007. L’Association pour le progrès des
communications (APC) reconnaît que l’accès est l’élément qui a le plus
d’importance dans toute tentative de mise en place d’une gouvernance de
l’internet. Les gouvernements, le secteur privé et les associations de
la société civile actuellement présents au second Forum sur la
gouvernance de l’Internet (FGI) à Rio de Janeiro, au Brésil ont émis une
large gamme de suggestions visant à faire de l’accès internet une
réalité pour les cinq milliards de personnes sans connexion. Les vues
semblent largement converger quant à la façon d’améliorer l’accès.
« L’expansion de la téléphonie mobile dans les pays en développement a
démontré que le modèle concurrentiel peut fournir des services à des
populations vulnérables, y compris les populations pauvres », déclare
Willie Currie, chargé des politiques d’APC. De nombreuses organisations
présentes au FGI de Rio s’accordent à dire qu’il est nécessaire
d’appliquer les principes de la concurrence de manière cohérente et
uniforme à tous les domaines du secteur des télécoms. L’accès aux
infrastructures internationales et terrestres essentielles dépend, à
leur sens, de cet engagement.
« Il faut néanmoins admettre que dans certains contextes, le modèle
concurrentiel ne parvient pas à fournir l’internet », ajoute Currie.
Quand les forces de marché seules ne suffisent pas, des modèles de
collaboration s’imposent pour étendre l’accès aux zones mal desservies.
Puisqu’une coexistence entre modèle concurrentiel et modèle de
collaboration est nécessaire pour faire de l’accès une réalité, APC
prône la mise en place d’incitations. Les politiques en matière de
technologies de l’information et de la communication (TIC) devraient non
pas entraver mais plutôt stimuler la participation de différents
opérateurs de réseau et prestataires de service.
Présent sur les lieux du FGI au Brésil, APC insiste sur le fait que
l’heure est plus que jamais appropriée pour promouvoir les TIC comme
instrument de développement; et ceci est tout particulièrement vrai
concernant l’accès rural et local. Si nous souhaitons voir se
concrétiser un accès universel, équitable et à un coût abordable, la
réglementation et les politiques en matière de TIC doivent être
intégrées aux stratégies de développement local.
APC privilégie un modèle multisectoriel dans lequel différents types
d’infrastructures sont regroupés. « Lorsqu’il construit des routes, le
gouvernement peut installer des conduites d’eau et des câbles
électriques en même temps que des câbles en fibres optiques pour les TIC
», cite Willie Currie en guise d’exemple. Cette approche, comme l’ont
fait remarquer les participants au FGI, réduit les coûts
d’infrastructure et contribue à une utilisation plus effective des
maigres ressources de développement.
Le réseau APC a depuis 2000 été impliqué dans des processus
d’élaboration de politiques au plan mondial, régional et national, en
œuvrant en priorité pour les droits humains et l’inclusion sociale dans
la société de l’information et pour la promotion de « l’inclusion
numérique ». À la veille de l’édition 2007 du FGI, l’APC a organisé un
événement d’une journée sur l’accès équitable.
Pour toute information
Frédéric Dubois, coordonnateur d’information, frederic@apc.org +1 514
660 0664