Nuevo miembro de APC Intervozes: Medios y ciudadanía en Brasil

19 Julio 2017

“Intervozes lucha por la democracia y la libertad, para que todas las personas de todas las religiones, razas y contextos puedan ser respetadas, vistas y oídas. Basta de invisibilidad. Únete a la lucha por los derechos de comunicación!”

Con esta declaración de principios, la ONG de Brasil Intervozes recibe a los y las visitantes que quieren conocer su trabajo, centrado en dar a conocer a la sociedad brasileña que la libertad de expresión es un derecho de todos y todas. También trabajan en pos del derecho a la información, la diversidad y la pluralidad en el campo de las comunicaciones, utilizando diversas estrategias y apoyando a la ciudadanía y las organizaciones que trabajan con la ciudadanía de modo que puedan comprometerse constructivamente con el proceso de reforma de los medios. APC conversó con Veridiana Alimonti y Bia Barbosa, del equipo de Intervozes, poco después de que la organización pasara a ser miembro de APC. 

APCNoticias: Ustedes trabajan con grupos que tienen una representación tergiversada en los medios, o incluso una muy mala imagen. ¿Pueden contarnos un poco más sobre esos grupos y cómo es su trabajo con ellos?

Intervozes: Trabajamos para mejorar la representación en los medios en general, promoviendo regulaciones y políticas que debiliten la impresionante concentración de medios de comunicación que hay en Brasil. El respeto de los derechos de comunicación depende de que exista una verdadera diversidad y pluralidad de medios. Para lograrlo, Intervozes combina actividades de militancia y monitoreo, con campañas de sensibilización, coordinación poIítica con movimientos sociales y producción de contenidos. En nuestra opinión, una de las claves para que los medios sean diversos y representativos es crear  un sistema de comunicación pública, como se ve en la tradición europea, con participación social en la programación y una financiación adecuada. Por eso, uno de lso pilares principales de nuestro trabajo es el fortalecimiento del sistema público, que actualmente está en grave peligro en nuestro país. 

En cuanto a los efectos negativos que tienen los medios no democráticos, entre los cuales figura la representación tergiversada de ciertos grupos, Intervozes forma parte del grupo Women and Media Network, que se ocupa de las ofensas de género que se cometen en los medios, ya sea denunciándolos ante la opinión pública, o presentando denuncias formales ante las autoridades competentes. La Red también se ocupa de promover el debate público en torno de la imagen tergiversada de las mujeres en los medios, donde aparecen como productos, seres inferiores, e incluso son blanco de violencia naturalizada. 

Esto forma parte de un problema más amplio, relativo a las violaciones contra los derechos humanos que se cometen dentro del sistema de medios, que también afecta a otros grupos vulnerables. En 2016, Intervozes lanzó una campaña – aún vigente – llamada Medios sin Violaciones, para exponer y denunciar las violaciones contra los derechos humanos que cometen sobre todo los programas de televisión dedicados a la cobertura de delitos y crímenes, siguiendo el trabajo cotidiano de la policía. Estos programas humillan a los/as sospechosos/as y sus familias, incurriendo en numerosas infracciones relativas a los derechos humanos y el gobierno de la ley. El sitio web de la campaña recibe quejas a fin de elaborar una lista de todas las violaciones cometidas. Intervozes lucha también por el respeto a los derechos de los niños y niñas y jóvenes en la programación televisiva apoyando medidas administrativas y judiciales para impedir que haya contenidos abusivos en horarios inadecuados. 

APCNoticias:  Se refieren a la lectura crítica como una habilidad clave para vivir en una democracia. ¿Cómo cultivar esta capacidad?

Intervozes: Publicamos frecuentemente análisis sobre la cobertura de los medios en el blog que tenemos en una revista progresista brasileña, sobre todo en momentos importantes de la escena política (por ejemplo, durante la escalada de eventos que culminó en el golpe contra la presidenta Dilma Rousseff, o la cobertura de los medios durante los días de movilización nacional contra las reformas de austeridad). Nos proponemos demostrar lo tendenciosa que es la cobertura mediática, que omite información sustancial, escucha solo a un sector o le brinda mucho mayor espacio en comparación con el que le da al otro sector, y presenta la postura de la empresa mediática como un hecho, en lugar de aclarar que se trata de una opinión editorial. Además, publicamos dos informes más que se dedican a evaluar detalladamente las tendencias de los medios y ofrecen pruebas de ello. El primero se completó en 2011 y trata sobre la cobertura que hicieron los medios de una Comisión Parlamentaria que investigó el Movimiento de los trabajadores rurales sin tierra (MST) de Brasil. El segundo se publicó en 2014 y se enfoca en la cobertura que hicieron los medios de las marchas y protestas masivas ocurridas en Brasil en junio de 2013. 

APCNoticias:  Ustedes dicen que “es poco probable que internet sea la manera más eficiente de introducir una pluralidad de voces a corto plazo”. ¿Por qué les parece?

Intervozes: Internet tiene sin duda la capacidad de promover la pluralidad y la diversidad en las comunicaciones, y ya ha demostrado en varias ocasiones cómo puede servir para fomentar el ejercicio de los derechos humanos. Pero lo cierto es que los problemas y desafíos relativos a los medios de comunicación masivos tradicionales no desaparecieron con este advenimiento. La impresionante concentración de medios en pocas manos y los nuevos modelos de control y vigilancia de la información han servido para consolidar a nuevos intermediarios muy poderosos, con capacidad para decidir el grado de intercambio y acceso a dicha información a nivel mundial, lo que a menudo reproduce la dinámica de la “burbuja” y refuerza los prejuicios culturales (por ejemplo, la aplicación de valores estadounidenses como si fueran normas “universales”). La brecha digital, que se refleja en las diferencias de acceso, uso y desarrollo de las TIC que se verifica entre diversos países y poblaciones, ha generado una red con mayoría de contenidos en inglés, además de muchas otras desigualdades de género, religión y etnicidad, entre otras. 

APCNoticias:  ¿Qué es lo más difícil de su trabajo? ¿Dónde se libran las peores batallas y se encuentran los mayores obstáculos?

Lo más difícil de nuestro trabajo se podría resumir en tres elementos que se relacionan con el logro de nuestro objetivo principal, que consiste en promover y garantizar el derecho a la comunicación. Primero, está la resistencia conjunta de los medios y el mercado de las comunicaciones: se trata de una resistencia muy fuerte y poderosa, sobre todo en cuanto a su influencia en la opinión pública a la hora de decidir las prioridades y los asuntos que no importan. Esta influencia nos conduce hacia el segundo elemento, que es la ausencia de acción de los gobiernos ante la significativa ausencia de diversidad y pluralidad que hay en los medios en Brasil – que es el resultado de una combinación entre la presión ejercida con eficacia por las empresas de comunicación y la ausencia de visión política de tales gobiernos en cuanto a la importancia que tienen las comunicaciones para nuestras democracias. Por último, el tercer elemento está ligado a la falta de conciencia que tiene la población en general sobre su derecho a la comunicación, que suele llevar a la gente a reproducir el discurso de las empresas de medios, según el cual la regulación, o las políticas de comunicación pueden poner en peligro la libertad de expresión, en lugar de promoverla. Estos tres elementos se vinculan entre sí y, precisamente, nuestra tarea consiste en confrontarlos y superarlos, para proponer un concepto de comunicación más amplio y más diverso.

APCNoticias:  Cuéntennos sobre algún proyecto exitoso y el impacto que haya tenido su trabajo en la comunidad

Intervozes: Nos gustaría compartir tres historias que constituyen buenos ejemplos de nuestro trabajo en el área de la comunicación. 

La primera es la aprobación del Marco de Derechos Civiles para Internet, de Brasil (Marco Civil). Intervozes se unió a la coalición de organizaciones que estuvo muy involucrada en el seguimiento y el proceso de contribuciones para el Marco Civil que tuvo lugar en el Congreso Nacional de Brasil. Sobre todo en 2013 y 2014, tuvimos un rol estratégico en el proceso a través de un amplio abanico de actividades que llevamos a cabo. Dado que éramos una de las pocas organizaciones de la sociedad civil con un/a representante permanente en Brasilia (la capital nacional), nuestra colaboración en la construcción de un puente entre lo que sucedía diariamente en el Congreso y las iniciativas de movilización de la coalición de ONG fue importante en la serie de factores que determinaron la aprobación del Marco Civil en 2014. 

El segundo ejemplo es de 2006. Junto con la Fiscalía Federal y otras organizaciones, Intervozes entabló un pleito contra un canal de televisión y el fallo fue favorable a nuestra demanda de esteablecer otra programación por violación de derechos humanos. Después, coordinamos el desarrollo y producción de 30 programas de televisión que presentan más de 400 videos de productoras independientes. Las series de programas televisivos se llamó “Derecho a la réplica”. 

Por último, en 2009, participamos en la primera (y, por ahora, única) Conferencia Nacional sobre Comunicaciones, en la que más de 30 mil personas de todo el país dialogaron y discutieron sobre las políticas de comunicación de Brasil. Se trató de un proceso de consulta pública organizado por el gobierno federal y coordinado por varias organizaciones de la sociedad civil. Intervozes estuvo entre dichas organizaciones. Nuestra tarea consistió en promover y facilitar la participación de los movimientos y los y las activistas de los estados y regiones donde operamos; desarrollar propuestas de políticas públicas para su análisis y votación; producir materiales de sensibilización e información sobre el sector de las comunicaciones en diferentes niveles de diálogo; negociar propuestas de políticas públicas con las autoridades del sector público a todo nivel; y dialogar sobre esas propuestas con el sector privado, comercial. En ese proceso,  Intervozes logró elegir a una de las mayores delegaciones de la sociedad civil para la etapa nacional de la Conferencia y la mayoría de nuestras propuestas fueron aprobadas por los delegados y delegadas. Una vez terminado este proceso, el movimiento a favor de la democratización de los medios creció en forma significativa en todo el país. 

APCNoticias:  ¿Por qué decidieron integrarse a la red de APC? ¿Cómo les parece que pueden contribuir como miembros y qué esperan de APC?

Intervozes: Internet es algo en lo que nos centramos desde hace unos diez años, siempre con el objetivo de contribuir con las políticas de TIC que promueven el respeto y cumplimiento de los derechos humanos. Entendemos que se trata de un campo de batalla internacional y es cada vez más importante que las organizaciones colaboren entre sí más allá de las fronteras nacionales, dado que también así funciona el poder económico. Una forma de hacerlo ha sido unirnos a la red de APC, que hace tiempo es un referente importante para nosotros, ya que realiza un excelente trabajo en base a las mismas premisas que nosotros valoramos y tratamos de aplicar. Como somos un colectivo de activistas de alcance nacional, podemos contribuir a la red ofreciendo una perspectiva más amplia sobre los desafíos que enfrenta internet en Brasil, desde el acceso a la privacidad, hasta la libertad de expresión, además de compartir lo que ha llevado a cabo en el país la Coalición sobre Derechos en Internet, que reúne a 40 entidades de este campo. También nos proponemos vincular las iniciativas regionales y globales de APC con nuestro trabajo a nivel nacional, construyendo sinergias y alianzas.