GOBIERNO DE INTERNET
Gobierno de Internet. La elaboración de normas técnicas
requiere del trabajo de expertos técnicos pero implica
también la consideración de otras cuestiones
más allá de las técnicas. Las normas
suelen tocar de cerca temas económicos y políticos
cruciales y representan una manera de proteger, dominar
y excluir.
Algunos ejemplos son:
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La distancia entre rieles
de ferrocarriles de Europa del Este fue definida para
que sea incompatible con la de otros países y evitar
así una posible invasión militar.
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Las normas de transmisión
televisiva se definen deliberadamente para mantener vigiladas
a las coaliciones comerciales y evitar la dominación
de países externos.
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El gobierno chino quiere
cambiar un bit en el código base del PI de Internet.
La modificación de este bit podrá definir
si determinado material será accesible o no en
China, censurando de esta manera Internet para cientos
de millones de personas.
En un principio, las normas de Internet fueron establecidas
por pequeños grupos y particulares en épocas
en las que ni el comercio ni los gobiernos le prestaban
demasiada atención a este medio, las personas que
imponían las normas trabajaban dentro de la cultura
de Internet predominante que favorecía la apertura
y el consenso de las partes involucradas. A medida que se
vieron forzados a delegar este trabajo a organizaciones
más grandes, trataron de garantizar que dicha política
continuase vigente. Los tiempos han cambiado, la rápida
expansión de Internet implica la creación
de nuevas normas que determinarán el rumbo de este
medio; los intereses de la sociedad civil y de países
en vías de desarrollo deben ser defendidos ante los
intentos de corporaciones y de gobiernos poderosos por dominar
el gobierno de Internet y producir normas que perpetúen
esa dominación.
Existen tres organismos principales dedicados
a la definición de normas en Internet:
Internet
Engineering Task Force, IETF (Grupo de Trabajo sobre
Ingeniería de Internet) Organización que establece
las normas técnicas de base para Internet. Se describe
a sí misma como "grupo informal autoorganizado
de personas que realizan contribuciones técnicas
y de otras índoles a la ingeniería y evolución
de Internet y de sus tecnologías". La membresía
a los grupos de trabajo de la IETF está abierta a
cualquier persona que decida participar en ella por correo
electrónico. Estos grupos de trabajo crean especificaciones
técnicas basadas en "el consenso y el código
de trabajo". La Sociedad de Internet (ISOC) desempeña
un papel preponderante en el control de las actividades
de la IETF.
La naturaleza abierta y democrática de los procedimientos
de la IETF ha desempeñado un rol importante en
la creación y preservación de una Internet
abierta y democrática, sin embargo, en la práctica,
la participación efectiva se ha limitado a quienes
tienen el tiempo y el conocimiento técnico para
participar. En los últimos tiempos la IETF ha estado
recibiendo cada vez más presión por parte
de organizaciones comerciales que piensan que la política
implementada, destinada a llegar a un público mayor,
la vuelve demasiado lenta; la presión proviene
también de diversos gobiernos y agencias de seguridad
del estado que buscan imponerle responsabilidades legales
para incluir cuestiones tales como instalaciones dedicadas
a la intervención en líneas de comunicación
y de rastreo de usuarios.
World Wide Web Consortium,
W3C (Consorcio de la World Wide Web) Establece las normas
de la World Wide Web (accesibilidad, interfaz de usuario,
arquitectura, etc.) a través de la definición,
por ejemplo, de especificaciones de HTML. Su estructura
difiere fundamentalmente de la IETF en que la participación
está restringida a organizaciones miembro dispuestas
a pagar una cuota de membresía anual (mínimo
5.000 dólares para las organizaciones sin fines
de lucro) o a "invitados expertos". La W3C ha
mantenido una cierta apertura en sus normas lo cual se
debe principalmente a que está dominada por una
sola persona, Tim Berners-Lee, el creador de la World
Wide Web. Berners-Lee es quien ha impuesto de manera categórica
su visión de la Web como lugar de intercambio de
información gratuito y abierto a todos. De cualquier
manera, puede cuestionarse si esta 'benévola dictadura'
podrá durar para siempre; existe gran presión
sobre W3C para la introducción de formas de filtrado
de información "perniciosa", lo cual
según algunos gobiernos de hecho incluye material
de campañas por la justicia social y las libertades
civiles. A la vez, intereses comerciales y cuerpos responsables
de la seguridad están haciendo presión para
poder rastrear a los ciudadanos y tener acceso a datos
personales de los usuarios.
Internet Corporation
for Assigned Names and Numbers, ICANN (Corporación
de Internet para la Asignación de Nombres y Números)
Creada en 1998 con el fin de administrar el espacio de
direcciones del protocolo de Internet y el Sistema de
Nombre de Dominio. Surgió por disposición
del gobierno de Clinton de que la responsabilidad de registro
de nombres y números debería incluir participación
internacional y basarse en el consenso. ICANN muy pronto
se convirtió en el blanco del trabajo de cabildeo
de grupos estadounidenses que militan por los derechos
del consumidor y por las libertades civiles. Debido a
la presión ejercida, ICANN adhirió al principio
de elecciones en línea para 9 de las 18 bancas
del cuerpo directivo. Cualquier ciudadano puede inscribirse
en línea como "miembro de la Junta" de
ICANN y puede votar en la elección. Hasta ahora,
sólo 5 miembros de la Junta han sido elegidos de
esta manera. El sistema de elecciones está siendo
reconsiderado.
APC considera que las decisiones a tomarse respecto de
normas en Internet deben ser abiertas y permitir la participación
y supervisión de todas las partes, especialmente
de países en vías de desarrollo, y de la sociedad
civil.
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Derechos en Internet: Temas
