Entre el 27 y el 29 de agosto se desarrollará en Córdoba, Argentina, la sexta edición de la Reunión Preparatoria para el Foro de gobernanza de internet de América Latina. APC disponibiliza un documento que reúne algunos de los materiales de lectura que consideramos de interés para dicho evento.

La renacionalización del control del espectro radioeléctrico argentino llevada adelante en Argentina por el gobierno de Néstor Kirchner es un hecho histórico que merece ser destacado, tras el atropello que significó la privatización del mismo cometido en 1997, durante una de las presidencias del ex presidente Carlos Menem. En Argentina quien maneja el espectro radioeléctrico no es un único organismo sino varios, que se relacionan a través de complejos mecanismos de interacción. En este sentido, es posible afirmar que existe una separación casi histórica entre la formulación de políticas y la regulación del espectro en en el país.

En el siguiente proyecto de investigación se analizó el espectro radioeléctrico en Venezuela y su impacto en el desarrollo de país. En una primera fase se evaluó el estado del arte del sector de las telecomunicaciones, considerando las estrategias nacionales, acciones que en los últimos años distintos actores (gobierno, empresas, sociedad civil, etc.) vienen implementando, y se identificaron temas que han sido motivo de discernimiento en el ámbito nacional sobre el espectro radioeléctrico. En las siguientes secciones se analiza el marco regulatorio y político en el que se fundamenta el uso y control del espectro en distintos ámbitos de la sociedad, y los cambios legislativos que se han venido implementando en el sector de las telecomunicaciones, como parte de las directrices estratégicas establecidas en los planes de la nación; así como también se manifiesta de manera sucinta la participación de Venezuela en foros e instancias regionales y mundiales en lo que respecta a definición de acuerdos, convenios, normativas y regulaciones del sector.

El sector de telecomunicaciones en el Perú se encuentra en un proceso de cambio. La rápida
expansión de la telefonía móvil, la transición digital, el impulso del gobierno electrónico y la
decisión política de universalizar el acceso a servicios de banda ancha e implementar
infraestructura de fibra óptica, colocan al país es un contexto ideal para la discusión sobre la
gestión del espectro radioeléctrico y las oportunidades que éste ofrece para la ampliación del
acceso a internet.

A partir de la nueva Constitución de 2008, el manejo del espectro radioeléctrico en Ecuador experimentó varios cambios que abrieron importantes oportunidades para la democratización del mismo. Por una parte, se establecieron varios derechos de comunicación y en particular el derecho de acceso universal al espectro. Por otra parte, la Constitución consagra un modelo económico solidario, con una fuerte intervención del estado como agente impulsor de la economía. Estos cambios constitucionales han determinado un nuevo esquema institucional para el manejo del espectro, basado en tres pilares: una entidad que dicta políticas, una agencia estatal de regulación y otra instancia de control.

Con la recién creada Agencia Nacional del Espectro ANE (enero de 2010), Colombia ha entrado en una etapa de gestión y reorganización del espectro radioeléctrico, apoyada por una normatividad y apoyo gubernamental manifiestado a través del Ministerio de Tecnologías de Información y las Comunicaciones. La ANE tiene un rol de asesoría y apoyo al MinTIC y es este quien en definitiva toma las decisiones sobre el manejo del espectro radio eléctrico (ERE). Estas estructuras que contribuyen a la regulación y construcción de políticas pueden ser consideradas, por sus fechas de creación, muy nuevas con relación a los problemas estratégicos a enfrentar.

Por 75 años, hasta la década de los sesenta, casi todos los servicios de telecomunicaciones en Brasil estaban en manos privadas, distribuidos entre cientos de operadores locales. Las autorizaciones de telefonía eran manejadas y controladas por los gobiernos estatales. En este proceso, Companhia Telefônica Brasileira (CTB, subsidiaria de la compañía canadiense ‘Brazilian Traction’) emergió como el operador más grande de servicios locales y de larga distancia en la mayoría de las principales ciudades brasileras, cubriendo casi el 80% de las terminales telefónicas del país. CTB compartía el mercado en estas ciudades con Companhia Telefônica Nacional, CTN, una subidiaria de ITT3. El resto de las ciudades y pueblos eran cubiertos por pequeños operadores locales en situaciones extremadamente precarias.

Puede descargar el informe de Brasil y sus anexos aquí debajo

Esta colección de informes analiza cómo las TIC pueden ser utilizadas para ayudar a las comunidades de los países en desarrollo a enfrentar el estrés hídrico y adaptarse al cambio climático, desde una perspectiva de las TIC para el desarrollo.

En América Latina se realizaron estudios de caso en Argentina, Brasil, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela. Este texto es una síntesis de los aspectos más relevantes de dichos estudios de caso.